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湖南交通职业技术学院平安建设责任制规定(试行)
日期:2020-04-01 12:09:09  发布人:adminbwc  浏览量:0

第一章 总  则

第一条 为加强对学院平安建设工作的领导,建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全工作责任体系,落实岗位安全责任,严肃责任追究,有效防范各类安全事故发生,根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(湘发〔2017〕19号)、《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》(2018年11月17日发布)精神和省教育厅、省交通运输厅有关规定,结合学院实际,制定本规定。

第二条 本规定所称“党政同责”,是指学院党、政和各级党组织、二级学院、部门对平安建设安全工作都负有领导责任,其班子成员按照职责分工分别承担相应的平安建设安全工作职责。

本规定所称“一岗双责”,是指学院各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁使用谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁所有谁负责”,“管业务必须管安全、管教学必须管安全、管科研必须管安全”的原则,履行安全工作职责。

第三条 学院党政主要领导是学院安全工作的第一责任人,全面负责学院安全工作;学院党政班子其他成员对分管联系范围内的安全工作负直接领导责任;分管学院安全工作的领导除对分管联系范围安全工作负直接领导责任外,还承担综合协调和监督指导全院安全工作的领导责任。

学院各部门对本部门安全工作负总责,主要领导是本部门安全工作的第一责任人,对本部门安全工作负全面领导责任。各部门其他负责人对业务范围内的安全工作负直接领导责任,其中分管本部门安全工作的领导还承担综合协调和监督指导本部门安全工作的领导责任。

第二章  学院相关工作部门安全工作职责

 

第四条 学院保卫处工作职责:

(一)负责全院安全工作综合监督管理,统筹协调学院安全工作和校园治安综合治理工作;督促指导有关部门依法依规履行安全工作职责,组织学院安全综合和专项检查,具体实施学院安全目标责任落实管理和考核工作。

(二)负责起草学院安全工作综合性、规范性文件,制定学校安全工作专项规划和规章措施并督促落实;监督检查涉及学校安全的法律、法规、规章、规范性文件的贯彻与执行情况。

(三)负责推进学院安全宣传教育工作,协调开展安全教育课程建设,督促指导各部门抓好师生安全教育和应急疏散演练。

(四)加强学院安全保卫机构建设和安保队伍建设,组织协调、监督指导各部门岗位安全培训。

(五)负责学院安全形势综合分析和学院安全事故统计工作,通报学院安全工作情况,发布学院安全预警信息和工作信息。

(六)负责学院安全隐患排查治理体系、校园及周边治安防控体系和责任追究与督查考评体系建设,督促各部门建立健全学院安全工作制度和安全事故责任追究制度,落实重大安全隐患整改。

(七)牵头组织学院安全督查和调研工作,指导各单位围绕平安建设目标开展活动,加强建设和考评验收过程管理。

(八)组织协调学院安全事故的调查处置工作。

(九)负责校园治安秩序、消防安全、交通安全管理,牵头做好人防、物防、技防建设,不断夯实物防基础,提升技防水平,加强人防建设,健全治安维稳防控体系;负责校园内大型活动安全许可和监管工作;组织开展安全隐患排查整治工作,督促学院各部门整改安全隐患;协同上级和属地有关部门开展校园及周边治安环境综合整治。

(十)承担学院安全稳定工作领导小组办公室的日常工作。

第五条 党政办公室负责对学院安全工作规范性文件的合法性、合规性审查,提供法律咨询服务;负责组织、协调学院党委、行政的有关安全工作的会议、专题教育活动、大型活动和公务活动,并起草相关的综合性材料及会议纪要负责机要文件、印鉴和综合档案室的安全管理;负责做好职责范围内的来信、来访、来电办理;负责车队的安全管理;做好安全事故信息、安全工作信息以学院名义的报送工作;将安全工作纳入党建和干部考核范畴,实行安全工作“一票否决制”。

第六条 宣传统战部负责校内宣传统战、思想政治教育、意识形态等重要安全会议报告、重大安全活动的组织与综合材料;建立健全安全宣传体系,开辟安全专题、专栏,宣传安全工作先进典型经验,普及安全知识,开展舆论监督;负责意识形态安全工作责任制落实、阵地管控、舆情监测;加强与媒体沟通联系,做好学院安全宣传报道工作;负责学院安全工作信息对外统一发布工作。

第七条 纪检监察室参与学院对重大安全问题和热点、难点问题的调查研究,向学院提出建设性意见和建议。

第八条 学生工作处负责组织开展学生安定稳定、思想政治教育,及时研判大学生思想动态;加强学生安全教育及心理健康、行为习惯养成教育,开展心理问题排查、心理危机干预等工作,提高个人安全防范意识;围绕平安建设目标,组织开展平安创建活动;落实学生集体活动审批报备制度,加强学生集体活动安全管理;建立健全学生管理制度,督促各二级学院落实学生安全管理措施;建立完善学生系统突发事件应急预案,定期组织开展应急演练,提高应急管理能力;负责做好涉及学生伤亡事件的应急处置和善后等工作;协同做好校园网络舆情和信息安全工作。

第九条 组织人事处负责加强学院安全队伍建设,包括公开招聘、人才引进、职称评审、工勤岗位考工考级与聘任等工作,合理配备安全管理工作人员;支持教职工岗位安全培训和安全课师资培训,提高师生安全意识,在教师院级以上表彰中实行安全工作“一票否决制”。

第十条 教务处协助教学安全督导工作,定期实施教学情况检查;指导支持安全教育课程、教材、师资队伍建设。

第十一条 科研规划处负责科研课题、科研项目、科技合作等方面安全监管工作;负责学报的安全管控工作,把好学报的政治关;鼓励和支持开展安全科研课题的研究和推广应用。

第十二条 招生就业处负责招生、就业指导、招聘会等活动的安全管理工作;负责招生与就业过程中信访与投诉处理。

第十三条 国际交流合作处负责学院及各部门涉外事务的安全指导、培训和督导工作;负责指导外籍师生和境外合作办学安全管理工作;负责对因公出国、出境教职工的安全教育管理工作。

第十四条 财务处负责对学院安全工作资金使用情况进行指导、监督;负责财务重点部位安全措施的落实。负责全程参与安全工程的建设及资金使用的监督;在干部经济责任审计中对履行安全工作责任情况进行审计监督。

第十五条 国有资产管理处负责学院固定资产、在建工程、无形资产等国有资产的监管;负责产业后勤基地、校内商业网点等经营性项目的安全管理工作。

第十六条 后勤处负责学院内部维护维修、改造等项目的安全监管工作;负责学校饮食安全、卫生安全、水电安全、电梯安全等监督管理工作;负责学校计划生育、医疗保健、卫生防疫、突发公共卫生事件处置等工作;负责做好校园道路、围墙、护窗护栏、树木、池塘等安全基础设施建设、管理及维护工作;负责食堂、商业街、报刊亭等安全监管工作。

第十七条 基建处负责校园基建施工安全监督管理工作,保障基建规划和设施满足安全标准和安全管理要求。

第十八条 院工会负责自身组织的各类活动的安全管理;负责指导二级工会组织围绕学院安全开展相关活动,引导在职教职工全面参与、主动支持学院安全工作;在工会组织的各类评比表彰中实行安全工作“一票否决制”。

第十九条 院团委负责学生社团组织、实践活动等集体活动安全管理;组织团委、基层团组织、团员开展安全法制、生命教育、禁毒宣传教育以及安全工作相关活动,推进校园安全文化建设,引导青年师生员工全面参与、主动支持学院安全工作;共同抓好校园网络舆情引导工作;在团委组织的各类评比表彰中实行安全工作“一票否决制”。

第二十条 离退休工作处负责离退休人员各项集体活动的安全管理工作;负责离退休人员活动场地安全管理;组织学院离退休人员围绕学院安全工作开展相关活动,引导他们全面参与、主动支持学院安全工作。

第二十一条 继续教育学院负责学院成人高等教育、继续教育、职业技能培训中的安全管理工作。

第二十二条 图书馆负责图书馆内部安全管理工作;负责图书馆举办的各类大型活动安全管理。

第二十三条 现代教育技术中心负责校园网络安全运行管理和安全技术防范工作;负责校园网络信息安全监管;配合抓好校园网络舆情监管工作。

第二十四条 公共课教学部负责实用英语、高等数学、体育、计算机基础四门公共基础课程安全管理工作;负责校内体育设施、场所的安全管理;负责体育教学部组织的学生竞技体育运动会的安全管理工作。

第二十五条 督导室负责受理、处理教育教学及行政工作有关安全问题的申诉、投诉等,负责组织与实施学院安全方面的目标管理考核。

第二十六条 实训处负责贯彻上级文件精神,制订学院校企合作、产教融合的安全规划、安全管理制度,推进学院校企合作和产教融合项目的安全建设;负责制定实习实训项目中具体的安全管理规定,并在实训前对学生、指导教师进行安全教育;负责实习实训教学工作安全管理的协调和监控;负责院内外的实习实训安全巡查,发现问题,消除隐患。

第二十七条 其他部门按“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,对其职责范围内的安全工作承担相应的责任。

第二十八条 二级学院、交通技校工作职责:

(一)负责抓好国家安全管理法律法规、方针政策以及学院安全工作部署在本学院的贯彻落实。

(二)建立健全各项安全管理制度,依据有关规定组织制定符合本部门实际的各项安全工作管理规定。

(三)把安全工作纳入本部门的总体规划和年度工作计划,为本部门的安全工作提供必要的设备、设施和经费保障。

(四)每年组织一次安全工作会议,每季度主持召开一次防范安全事故会议或安全专题会议,布置工作任务,研究解决安全工作中的有关问题。

(五)加强安全宣传教育培训工作,落实各项教育措施。

(六)主要负责人领导本部门隐患排查治理工作,发现隐患及时组织落实整改措施;每半年带队开展一次本部门安全工作监督检查,在重要节日、重要时段带队督查安全工作。

(七)建立健全安全责任工作体系,与本部门的下级组织签订安全工作责任书,确定逐级安全工作责任制,指导、督促安全责任的落实。

(八)编制本部门安全工作事故应急预案,并实施演练。本部门发生各类安全事故时,主要负责人按照规定及时赶赴现场,组织协调救援及善后等相关工作。

(九)本部门党政领导班子其他成员抓好分管范围内的安全工作。

(十)法律、法规及上级有关部门规定的其他安全管理职责。

第三章 考核奖惩

 

第二十九条 建立健全平安建设安全工作“党政同责、一岗双责”考核奖惩制度。加大安全工作考核力度,增加对党政领导干部抓好安全工作实绩考核的权重,安全工作履职情况记入领导干部履职档案,作为领导干部年度述职和考核干部的重要内容,并与评先评优、晋级晋职和提拔晋升挂钩。

第三十条 健全完善安全责任目标体系和考核体系。学院主要领导每年与各部门签订并下达年度学院安全工作目标管理责任书,逐级落实安全责任,加强跟踪督导、检查考核和综合评定。

第三十一条 严格执行有关安全工作领导责任追究的规定,坚持责任追究和“一票否决”制度,落实好干部考核、评优评先、各类综合性评估应事前征求安全监管部门意见制度。

第三十二条 完善“尽职免责、失职追责”机制。根据岗位职责,对认真履行职责,成绩突出,确保职责范围内安全各项工作落实到位的单位和个人进行表彰奖励;对因工作履职不到位,指导监管不力,致使发生安全事故的,按有关规定实行“一票否决”,依法依规追究事故部门党政领导及有关部门的责任。

第四章 附  则

 

第三十三条 本规定适用学院各部门、二级学院成员。

第三十四条 本规定所称二级单位党政主要领导,系指各部门、二级学院的正职负责人,以及主持工作、代行正职职能的副职负责人。

第三十五条 本《规定》自颁布之日起执行。

 

 

             湖南交通职业技术学院

           安全委员会

            2020年3月31日

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